Plan para el impulso de la Contratación Pública socialmente responsable

    El Plan, que ha salido publicado en el BOE, beneficia especialmente a las mujeres y a las personas con discapacidad. Asimismo, incentiva la utilización de la contratación pública para la promoción de oportunidades de empleo, trabajos dignos, accesibilidad o comercio justo entre otras cuestiones

    30/05/2019.
    Plan para el impulso de la Contratación Pública socialmente responsable

    Plan para el impulso de la Contratación Pública socialmente responsable

    Tal y como expone el propio Plan, su finalidad es la de impulsar de manera efectiva y coordinada la aplicación de las medidas que en materia de contratación pública estratégica socialmente responsable establece la Ley 9/2017 por parte de todas las entidades que integrando el sector público estatal contratan con sujeción a esta Ley.

    Dada la novedad que presentan para los órganos de contratación las previsiones de dicha norma en relación a la contratación estratégica socialmente responsable, el Plan pretende servir de guía a dichos órganos para su correcta y adecuada aplicación, apoyándoles para que hagan un uso eficiente de las posibilidades que en dicha materia contempla la Ley.

    Las medidas se pueden agrupar en tres ejes:

    En primer lugar el Plan pretende impulsar la aplicación por parte de las entidades del sector público de toda una serie de orientaciones para la redacción de los pliegos de las licitaciones públicas: quién puede contratar; obligación de rechazar ofertas por vulnerar la normativa social o laboral; la obligación del contratista y de sus subcontratistas de cumplir determinadas consideraciones sociales durante la ejecución del contrato pudiendo su incumplimiento conllevar la resolución del mismo etc

    En segundo lugar se contempla la creación de un grupo de trabajo dentro de la Comisión Interministerial para la incorporación de criterios sociales en la contratación pública, este grupo debe afrontar los trabajos preparatorios necesarios para desarrollar las previsiones en materia de contratación pública socialmente responsable

    Por último el Plan considera, con gran acierto, la formación de los gestores del sector público encargados de seguir las orientaciones que contiene el propio Plan.

    Esta nueva visión estratégica de la contratación pública expuesta en el Plan sigue la senda de la ley 9/2017 al observar la contratación pública como herramienta fundamental mediante la cual los poderes públicos deben conseguir objetivos sociales y medioambientales, apartándose de la mera visión burocrática y altamente economicista implantada en nuestro país antes de la aprobación de la nueva Ley de contratos del sector público.

    Desde CCOO de Construcción y Servicios hacemos una valoración positiva de dicho Plan, esperando que ello sirva para acabar definitivamente con la visión equívoca de mantener el criterio precio por encima de otras consideraciones a la hora de adjudicar los contratos.

    No obstante, estimamos que queda aún un largo recorrido hasta su plena consideración, dado que según los datos de CCOO de Construcción y Servicios, demuestra por ejemplo, que las adjudicaciones del sector limpieza de marzo del presente año en todo el estado, determina que la administración se ahorró el 12% del total del importe licitado en relación al importe adjudicado, unos 2.639.770€, lo que pone de relieve que el criterio económico sigue siendo un factor de enorme peso.

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